Borgerrådgiveren i Nyborg Kommune leverer i sin redegørelse for 2023 en kras kritik af kulturen i forvaltningen.

Det skriver NB-Kommune.

"Min oplevelse frem til medio 2023 var, at det ofte var vanskeligt at sige det højt, som ikke var i orden. Jeg blev mødt med megen modstand fra direktørniveau", skriver borgerrådgiver Bjørn Brøndum Pedersen i rapporten, som byrådet skal behandle i aften.

Han beskriver sine tre år som borgerrådgiver som "en turbulent tid på flere planer" med udskiftninger af direktører og chefer, afskedigelser samt de meget omtalte rapporter fra Komponent og BDO, der har kastet et kritisk lys på kommunens håndtering af det specialiserede socialområde.

Frem til midten af 2023 refererede borgerrådgiveren til direktøren med ansvaret for socialområdet. Det er nu ændret, så han refererer til kommunaldirektør Tim Jeppesen.

"Det var min oplevelse, at det ikke var hensigtsmæssigt at referere til den direktør, der også havde ansvaret for de områder, jeg kunne have kritik af", skriver borgerrådgiveren og tilføjer andetsteds i rapporten:

"Jeg stillede uddybende spørgsmål til sager, der ret hurtigt viste sig at være meget kritisable, og jeg orienterede direktøren på området om dette (i ordentlighedens og transparenthedens tegn) og blev mødt af voldsom modstand. Samarbejdet blev tungt og besværligt, hvilket på ingen måder var til gavn for borgerne".

Den nye struktur med en mere direkte kontakt til kommunaldirektøren er bedre, skriver borgerrådgiveren.

"Det fungerer godt nu, og det skal bemærkes, at langt størstedelen af landets borgerrådgivere refererer til kommunaldirektøren".

Advarede borgmesteren

Ifølge Bjørn Brøndum Pedersen har det gennem årene været vanskeligt at føre konstruktive samtaler omkring observationerne på det sociale område. Tilbage i oktober 2021 henvendte borgerrådgiveren sig til byrådet via borgmesteren, da han havde konstateret flere sager i børnehandicapafdelingen, "hvor borgernes retssikkerhed helt og aldeles var tilsidesat", som han skriver.

Borgerrådgiverens årsberetning må ventes at skabe debat i byrådssalen i aften. Socialdemokratiets gruppeformand har tænkt sig at bruge oplysninger til at skose borgmesteren.

"Hvis et samlet byråd godkender årsrapporten, indrømmer Venstre og Kenneth Muhs samtidig, at han var advaret om, hvor galt det stod til. Derfor håber jeg virkelig, han vil svare på, om han selv synes, han har taget advarslerne seriøst", siger Sonja Marie Jensen (S), der allerede har fældet dom over borgmesteren.

"Det har han tydeligvis ikke", tilføjer hun i Fyens Stiftstidende.

Sæt fokus på forråelse

I årets rapport overbringer borgerrådgiveren to anbefalinger til forvaltningen. Den ene handler om, at ledelsen skal tænke over, hvordan man skelner mellem brugen af undskyldninger og beklagelser i sager, hvor kommunen har begået graverende fejl eller mangler.

Han anbefaler desuden, at der på myndighedsområder med stor borgerkontakt gennemføres kompetenceudviklingsforløb i bedre borgerdialog, konstruktiv borgerkommunikation med indbyggede elementer af konflikthåndtering. Desuden råder han til, at ledelsen er opmærksom på forråelse og tager en dialog med medarbejderne om fænomenet.

"Ingen handler bevidst råt eller lader sig bevidst forrå, men mange kan ind i mellem udvise manglende respekt for deres medmennesker. Det er derfor vigtigt at være opmærksom på, at alle kan komme i situationer, hvor forråelse kan komme til udtryk", skriver han.

Borgerrådgiveren har været involveret i 151 sager i årets løb og noterer, at han "også i år har haft forholdsvis mange sager fra Børnehandicapområdet" - ifølge oversigten har der været 13 sager herfra.

"Antallet af sager skal ses i lyset af, at jeg har fået oplyst, at sagsantallet på området i 2022 ligger på ca. 80 sager i alt. Set i relation til det er det et stort antal af borgerne fra dette område, der kontakter mig. Det er bekymrende", skriver borgerrådgiveren.

Ny rapport til ministeren

Nyborg Kommunes håndtering af børnesager har fyldt meget i pressen de seneste måneder, og den seneste udvikling er, at direktionen for anden gang i februar har sendt en redegørelse til socialministeren - denne handler om den generelle tilstand på socialområdet.

"På trods af de iværksatte initiativer og tilføjede økonomiske midler må det desværre konstateres, at det ikke er lykkedes den daværende ledelse at få løst udfordringerne i afdelingen", skriver Tim Jeppesen ifølge Fyens Stiftstidende i den seneste redegørelse til socialminister Pernille Rosenkrantz-Theil (S).