
Borgmester Kenneth Muhs har ikke haft mulighed for at kommentere sagen. - Foto: Tim Kildeborg Jensen/Ritzau Scanpix
Ministerium sender socialsag i Ankestyrelsen: Yderst kritisable forhold i sagsbehandling
Social- og Boligministeriet har henvendt sig til Ankestyrelsen, der skal vurdere, om der skal rejses en tilsynssag af Nyborg Kommunes praksis på det specialiserede socialområde.
Udgivet: 19/09/2024
Nyborg Kommunes praksis på det specialiserede socialområde er 'yderst kritisable', mens kvaliteten i indsats og sagsbehandling er 'bekymrende'. Sådan lyder det i et brev fra Social- og Boligministeriet på baggrund af flere redegørelser, som kommunen har indsendt på området.
Nu har ministeriet bedt Ankestyrelsen om at undersøge, om der er grundlag for at rejse en tilsynssag.
Kommunaldirektør Tim Jeppesen er ikke overrasket over ministeriets bekymring. I december fremgik samme konklusion af en BDO-rapport, som kommunen havde bestilt til at undersøge sagsbehandlingen på det specialiserede område. Og det gav anledning til, at kommunen lavede en 'gennemgribende forandring' på området, siger kommunaldirektøren.
"Den praksis, der tidligere har været i socialafdelingen, fortjente kritik. Derfor har vi også for længst undskyldt over for borgerne og byrådet har vedtaget en udviklingsplan til ca. 60 millioner kroner, der blandt andet skal give ekstra ansatte og flere målrettede indsatser," siger Tim Jeppesen i en pressemeddelelse.
"Vi er derfor enige i kritikken, som vi tager alvorligt, mens vores primære opmærksomhed er på de nødvendige forandringer, vi er i fuld gang med at gennemføre på området."
Kommunaldirektøren byder nu Ankestyrelsens vurdering velkommen.
Nye initiativer er ikke nødvendigvis en redningskrans
Ifølge redaktøren for NB-Social, Mads Høyer, er noget af det usædvanlige ved sagen om socialområdet i Nyborg Kommune, hvor længe den efterhånden har stået på.
Han mindes ikke at have set lignende sager, som den der udspiller sig i Nyborg.
Det er mere end ni måneder siden, at det eksterne konsulentfirma BDO lavede en 360 graders rapport til kommunen, der kastede lys på hvor skidt det stod til på børneområdet.
"Der har været mange breve, meget dialog og mange redegørelser til Social-, Bolig- og Ældreministeriet. Ankestyrelsen har også været inde tidligere og overvejet, om der skulle oprettes en sag. Det er en usædvanlig sag, fordi den hele tiden fortsætter - særligt nu der er så store udfordringer med området i kommunen," siger han.
Hvad sker der når Ankestyrelsen rejser en tilsynssag?
Når tilsynet vil rejse en tilsynssag, foretager tilsynet ofte en høring af den pågældende kommune. Ofte vil kommunen allerede der rette ind, så Ankestyrelsen ikke behøver at rejse en tilsynssag.
Sker det ikke, vil tilsynet komme med en vejledende udtalelse om, hvad der er gældende ret, og om kommunens handlinger eller undladelser er lovlige.
Her kan styrelsen bede kommunen genoptage den pågældende sag samt informere kommunen om, hvad den har pligt til at gøre.
Hvis en vejledende udtalelse ikke kan gøre det, har Ankestyrelsen sanktionsmuligheder. Her er den vigtigste sanktion tvangsbøder.
Det er dagbøder, som det enkelte ansvarlige kommunalbestyrelsesmedlem skal betale, indtil der er blevet rettet op på de ulovlige forhold.
Tilsynet kan udstede tvangsbøder, hvis der er tale om klar ulovlighed, og en sanktion er nødvendig. Her gælder det almindelig proportionalitetsprincip.
Det er sjældent nødvendigt for tilsynet at udstede tvangsbøder.
Kilde: NB-Social
Siden BDO-rapporten har Nyborg Kommune iværksat initiativer, der skal få ryddet op i de kritisable forhold på det specialiserede socialområde. Ifølge Mads Høyer er det en formildende omstændighed, at kommunen selv har taget initiativ til at imødekomme problemerne. Det betyder dog ikke, at kommunen kan vide sig sikker i tilfælde af, at Ankestyrelsen vælger at igangsætte en tilsynssag.
"Opgaven er at sikre, at man afsætter nok midler til, at man overholder lovgivningen, og det er dét, Ankestyrelsen holder øje med. Man kan sige, at man har sat gang i flere forskellige initiativer, men hvis det ikke er nok til at leve op til lovgivningen, så er det jo ikke nok, og så vil Ankestyrelsen irettesætte kommunen," siger Mads Høyer.
"Det er alvorligt nok, at Ankestyrelsen tidligere selv har overvejet en tilsynssag, og at ministeriet nu igen sender den tilbage til Ankestyrelsen. Det vidner om, at der er flere, der synes, at noget ikke er, som det skal være," siger Mads Høyer.
Socialsag skal tilbage på dagsordenen.
Socialsagen har længe spøgt i byrådssalen i Nyborg, hvor flere partier i foråret forgæves forsøgte at få stemt en ekstern undersøgelse af borgmester Kenneth Muhs (V) igennem. Venstre har absolut flertal i byrådet.
Byrådets næststørste parti, Socialdemokratiet, tager ministeriets brev meget alvorligt. Gruppeformand Martin Stenmann fortæller til NB-Kommune, at partiet selv har henvendt sig to gange til ministeriet, fordi man ikke mener, at forvaltningens redegørelse er fyldestgørende.
"Sagen handler overordnet om borgernes retssikkerhed. At Tilsynet nu kigger os efter i sømmene, kan vi i det lys kun hilse velkommen. Vi er hos S optagede af, at et område, der længe har været politisk nedprioriteret, nu bliver genoprettet, så vi kan levere ordentlig sagsbehandling og genskabe tilliden til borgerne," siger han.
Socialdemokratiet vil nu tage sagen op i byrådet igen.
"Vi har hele tiden ment, at borgmesteren som daglig øverste leder har et særligt ansvar. Både i forhold til at føre tilsyn og til at sikre, at der har været tilstrækkelig kvalificeret personale og ordentlige sagsgange på socialområdet," siger Martin Stenmann.
Socialredaktør Mads Høyer er enig i, at Kenneth Muhs kan have et særligt ansvar som førstemand i kommunen.
"Det er borgmesteren, der har det øverste ansvar. Selvfølgelig falder det tilbage på ham, og særligt hvis han har holdt informationer skjult. Men som forløbet tidligere har vist, har der også været flere fejl i sagsbehandlingen, som Socialudvalget har været orienteret om," siger han.
Rent politisk er det dog fordelagtigt for de andre partier, hvis ansvaret lander på borgmesterens bord, siger han afslutningsvist.
NB-Kommune har forelagt Kenneth Muhs artiklen, men det har ikke været muligt at få en kommentar.
Læs mere om socialsagen i Nyborg herunder:
Sidst opdateret: 19/09/2024 - 11:01














































