Der må pludselig ikke komme en rudekuvert ind ad den kommunale brevsprække.

Sådan lyder reaktioner fra flere kommunale topfolk til regeringens nye værdighedsreform for de allermest udsatte. En af dem er Ulrik Wilbek, der er formand for KL's Socialudvalg.

Med reformen vil regeringen etablere "Gadens Huse", hvor det skal være muligt for udsatte borgere at få hjælp.

“Med de nye Gadens Huse ønsker regeringen at sikre, at borgere kan få hjælp i husene, uanset hvilken kommune de kommer fra. Det er en god og sympatisk tanke, men vi er nødt til at finde en model, hvor der ikke pludselig dumper en stor regning ind hos borgerens hjemkommune – og derfor er vi også glade for, at man laver en forsøgsordning til en start," siger Ulrik Wilbek i en skriftlig kommentar til NB-Social.

Wilbek fortsætter:

"Vi går meget gerne i dialog med regeringen om forsøget. Samtidig er det vigtigt, at kommunerne får bedre muligheder for hurtigt og nemt at henvise borgerne til psykiatrisk behandling, da mange har ubehandlede psykiske lidelser.”

Generelt tager Ulrik Wilbek og KL også relativt positivt imod udspillet og mener, det er vigtigt, at regeringen vil give de mest udsatte borgere en mere sammenhængende indsats og hjælp på tværs af kommuner, psykiatrien og civilsamfundet.

Wilbek glæder sig også over opgøret med flere bureaukratiske benspænd, der gør det svært at være udsat borger.

”Ved at samle hjælpen tæt på, kunne støtte og rådgive borgerne endnu bedre og have færre krav, så kan vi også give danskere med afhængighed og psykisk sygdom et mere værdigt liv.”

Uenighed om hvilken kommune skal hjælpe

Gadens Hus er en del af regeringens løsning på handlekommune problemet.

Problemet handler om, at der kan opstå tvivl om, hvilken kommune, der skal hjælpe en udsatte borger, hvis et menneske i hjemløshed for eksempel opholder sig i en anden kommune, end der hvor vedkommende senest havde adresse.

Derfor skal sagsbehandlere i Gadens Hus eller de nye udsatte-enheder kunne iværksætte indsatser efter serviceloven til de mest udsatte borgere, de kommer i kontakt med, uanset hvor i landet de befinder sig.

"Så må kommunerne jo slås bagom, men det må ikke stå i vejen for, at borgeren kan få den rigtige indsats," sagde social- og boligminister Sophie Hæstorp Andersen (S).

Derudover vil regeringen etablere en fast trak-ordning i Ankestyrelsen. Her skal uenigheder mellem kommunerne afklares indenfor ti dage.

Mangler billige boliger

Wilbek er ikke den eneste, der peger på udfordringer ved Gadens Hus. Det samme gør formand for Kommunale Velfærdschefer, Jakob Bigum Lundberg, der dog glæder sig over, at der er tale om en forsøgsordning:

"Der er fundet en rigtig god tilgang i værdighedsreformen med forsøg, der afprøver indsatser af på tværs af kommuner. Så kan vi gøre os erfaringer, og se hvor stort problemet reelt bliver, når Gadens Huse begynder at skrive regninger ud på andres vegne," siger han til NB-Social.

Den helt store udfordring handler derimod om manglende billige boliger til hjemløse. Det bliver ikke løst med værdighedsreformen, ligesom det ifølge Bigum heller ikke blev løst med hjemløsereformen på trods af, det ellers er et klart sigte i Housing-First.

"Derfor håber jeg meget, at det sidste udspil, vi venter på fra regeringen, som er boligreformen, kommer til at udgøre det sidste vigtige led i kæden og kommer med bud på, hvordan vi skal finde egnede og betalbare boliger."

Værdighed handler også om at have et sted at bo

Socialborgmester i Københavns Kommune, Karina Vestergård Madsen (EL), hæfter sig også ved Gadens Huse, som hun mener, lyder spændende.

”Vi har ventet længe på at se et udspil til værdighedsreformen, som heldigvis ser ud til at indeholde flere lovende initiativer, såsom afkriminalisering af narkotika for udsatte og flere stofindtagelsesrum. Forslaget om gadehuse lyder spændende, og jeg glæder mig til at samarbejde med civilsamfundsorganisationerne for at gøre det til en realitet."

Hun understreger dog, at i en stor by som København vil der være behov for mere end et hus. Hun forudser, at finansieringen kan blive en udfordring. Derfor hepper socialborgmesteren på, at regeringen får forhandlet en aftale, der kan udmøntes i praksis, så ambitionerne kan omsættes til konkret handling, der gør en reel forskel for de mest udsatte.

Ligesom Bigum deler Karina Vestergård Madsen også bekymringen om de manglende billige boliger.

"Jeg er dog ærgerlig over, at aftaleparterne har glemt, at værdighed også handler om retten til et sted at bo. Den barske virkelighed er, at den nye kontanthjælpsreform skærer i ydelserne for nogle af dem, der i forvejen har allermindst. Konsekvensen er, at det bliver endnu sværere for hjemløse at få en bolig i København, og jeg frygter, at endnu flere vil ende i hjemløshed. Københavns udsatte fortjener værdige liv, og derfor kommer jeg til at bruge alle de muligheder, som aftalen giver!”

Socialrådgivere i Gadens Huse skal have beslutningskraft

Forkvinde i Dansk Socialrådgiverforening, Signe Færch, ser flere gode takter i udspillet. Særligt ambitionerne om den opsøgende hjælp.

Hun har tidligere udtrykt bekymring for, at når man fjernede krav til de allermest udsatte, kunne det blive risikoen for, at de udsatte fik friheden til at sejle i deres egen sø.

"Derfor er det helt afgørende for os, at der er ambitioner om opsøgende, helhedsorienteret og udkørende hjælp, så man møder folk, hvor de har brug for det" siger Signe Færch til NB-Social.

"Det kan jo godt være, at du som udsat enten lever på gaden fuldstændig kaotisk, eller at du har fået en lille lejlighed et sted. Men hvis du så bare får friheden til at gå i hundene der, fordi der ikke er nogen, der kontakter dig, eller insisterer på, at du fortjener at blive hjulpet videre, så er der jo ikke meget værdighed over det," siger hun og fortsætter:

"Så derfor er det så afgørende for os, at man har den opsøgende hjælp, og at man rækker ud til de her mennesker og sikrer, at de kender til de hjælpetilbud, der er, og hjælper med at få dem til os. At man tror på, at de selvfølgelig skal videre i deres liv og hjælpes ud af den udsathed."

Færch er også optaget at socialrådgiverne i Gadens Huse kan træffe afgørelser og bevillige hjælp.

"Det er sindssygt vigtigt, synes jeg, at der ligger beslutningskraft og handelskraft derude, sådan at vi sikrer, at de faktisk kan bevilge både sociale, sundhedsmæssige og beskæftigelsesrettede indsatser."