
Kommunerne er blandt andet udfordret ved reglerne for tabt arbejdsfortjeneste. - Foto: Ida Marie Odgaard/Ritzau Scanpix (arkiv)
Retssikkerhedsundersøgelse: Fem områder med stort potentiale for forenklinger
Ankestyrelsen har netop offentliggjort den samlede retssikkerhedsundersøgelse. Den peger på fem områder, der er svære for kommunerne at administrere, men hvor der er et stort forenklingspotentiale.
Udgivet: 16/06/2026
Kommunerne kæmper særligt med sagsbehandlingen ved fem sagsområder på handicapområdet, hvor der er et stort potentiale for regelforenklinger.
Det kan man læse i Ankestyrelsens samlede retssikkerhedsundersøgelse.
Den undersøgelse viser, at kommunerne er mest udfordrede, når det gælder overholdelse af reglerne i sager om tabt arbejdsfortjeneste, hjemmetræning, socialpædagogisk støtte, ledsagelse og personlig hjælp og pleje.
På tværs af de fem områder er der især tre udfordringer, der går igen. Det er:
- Mangelfuld sagsoplysning
- Utilstrækkelige begrundelser
- Manglende overholdelse af sagsbehandlingsfrister
Den samlede retssikkerhedsundersøgelse sammenfatter resultater fra en række undersøgelser på området fra 2022 til 2025.
Den viser blandt andet, at omgørelsesprocenterne fortsat er høje. Fra 2019 til 2024 blev 39 procent af de påklagede afgørelser på handicapområdet omgjort. Ved tabt arbejdsfortjeneste og hjemmetræning ligger omgørelsesprocenterne over 50.
Samme tendens gør sig gældende for de ikke-påklagede sager. Her vurderes det, at en betydelig andel ville være blevet ændret eller hjemvist, hvis de var blevet påklaget til Ankestyrelsen.
Vidensgrundlaget omfatter Ankestyrelsens klagesager, gennemgang af mere end 1.700 ikke-påklagede sager, en spørgeskemaundersøgelse blandt alle kommuner samt interviews med kommuner, borgere og interessenter.
Læs den fulde undersøgelse her.
Her er potentialerne
Hjemmetræning (barnets lov §§ 82 og 85): Kommunerne anser reglerne om hjemmetræning som svære at administrere. Kommunerne ønsker bl.a. godkendte metodeudbydere og klare grænser for antal timer og metoder.
Tabt arbejdsfortjeneste (barnets lov § 87): Kommunerne anser reglerne om tabt arbejdsfortjeneste som komplekse og vurderer, at det er en udfordring at få det samlede overblik på området. Kommunerne efterspørger færre retskilder og mere enkle beregningsmodeller.
Socialpædagogisk støtte (servicelovens § 85): Kommuner, borgere og interessenter oplever, at reglerne er vanskelige at administrere. Kommunerne efterspørger bl.a. tydeligere lovtekst, flere eksempler og bedre sammenhæng mellem reglerne.
Ledsagelse (servicelovens § 97): Data og viden fra retssikkerhedsinitiativerne viser, at der især er udfordringer med målgruppeafgrænsning og sammenhæng med andre bestemmelser. Kommunerne efterspørger bl.a. en præcisering af målgruppen.
Personlig hjælp og pleje samt praktisk hjælp (servicelovens § 83): Data og viden fra retssikkerhedsinitiativerne viser, at kommunerne har vanskeligt ved at overholde de generelle sagsbehandlingsregler i sagerne. Kommunerne ønsker bl.a. en præcisering af målgruppen.
Kilde: Ankestyrelsen
Minister vil vurdere behov for tiltag
I et brev til Folketingets socialudvalg forholder den nye socialminister Monika Rubin (M) sig til undersøgelsen.
Hun skriver blandt andet, at der behov for et løbende fokus på at styrke retssikkerheden på området.
Derudover fremhæver ministeren blandt andet den seneste SSA-aftale, hvor der er et initiativ om bedre sagsbehandling og retssikkerhed på handicapområdet, Ankestyrelsens e-læringsmaterialer om både generelle sagsbehandlingsregler og de fem pågældende lovområder.
"Men retssikkerhed handler også om at sikre så enkle og gennemskuelige regler som muligt for både borgere og kommuner. Jeg vil derfor nu kigge ned i de udfordringer i relation til lovgivningen, som afrapporteringen påpeger, og vurdere behovet for tiltag," skriver ministeren.
I forhold til tabt arbejdsfortjeneste hæfter ministeren sig ved, at den daværende SVM-regering ved seneste økonomiaftale med KL aftalte at afsøge mulige modeller for hensigtsmæssige forenklinger af reglerne.
Ved hjemmetræning vil der blive udsendt en orienteringsskrivelse, som blandt andet adresserer nogle af de udfordringer, som afrapporteringen påpeger.
"Jeg forventer, at disse tiltag sammen med regeringens øvrige tiltag på handicapområdet vil bidrage til at løse nogle af de udfordringer, som den opsamlende afrapportering på retssikkerhedsundersøgelsen afdækker."
Sidst opdateret: 16/06/2026 - 11:08














































