Tranæs-udvalget kommer med sine anbefalinger til at skævvride markedet på botilbudsområdet. Det mener Mads Roke Clausen, der er direktør i Landsforeningen for de sociale tilbud (LOS), som repræsenterer de private aktører.

Udvalget har nemlig præsenteret flere forslag til, hvordan man øger den kommunale botilbudskapacitet, så der ikke et kronisk underudbud på botilbudsmarkedet, som Torben Tranæs tidligere har peget på hos NB-Social. Det er nemlig aldrig godt for priserne, når der er et underudbud på et marked.

Debatten om den manglende kapacitet på botilbudsområdet er ikke ny. Eksempelvis har direktør for Social og Arbejdsmarked i Randers Kommune, Helene Bækmark fastslået, at der slet ikke er tale om et marked på botilbudsområdet.

"Kommunerne har mangel på kapacitet, og dermed er der jo i udgangspunktet et behov for at købe sig til kapacitet. Den faktor gør, at de private udbydere har fat i den lange ende, når det kommer til prissætning," sagde hun til NB-Social.

Læs mere om Helene Bækmarks pointer her.

Derfor foreslår Ekspertudvalget blandt andet, at der etableres en lånepulje, som kan anvendes til at lånefinansiere anlægsinvesteringer til udbygning af den kommunale botilbudskapacitet efter serviceloven. På den måde kan kommunerne oprette midlertidige botilbud uden at det går ud over anlægsrammen.

Men netop den manøvrer skævvrider markedet på botilbudsområdet. Der mener Mads Roke Clausen fra LOS.

"Når vi kigger ned i det ikke-offentlige, så er der meget stor forskel på, om man er ApS (et anpartsselskab, red.), og dermed kan tiltrække kapital udefra, eller om man er en fond, som de fleste er. Fondene har ligeså svært ved at udbygge som kommunerne, fordi det i praksis er næsten umuligt for dem at låne penge i banker eller realkreditinstitutioner," siger Mads Roke Clausen og fortsætter:

"Hvis man giver den her ordning til kommunerne, så skævvrider man i virkeligheden markedet til ugunst for fondene. Så får kommunerne måske ligeså nemt ved at skaffe kapital, som ApS'erne har det."

Ifølge Mads Roke Clausen skal man huske, at de botilbud, der leverer den højeste kvalitet, faktisk er fondene.

Det er menneskers hjem

En anden ændring, der bliver lagt op til på botilbudsområdet, er, at der skal være mere fleksibilitet i reglerne for anvendelse af botilbud. Det betyder, at det skal være lettere at flytte borgere, når deres behov ændrer sig.

Når man giver kommunerne mulighed for at låne penge til at bygge botilbudskapacitet efter serviceloven, handler det også om muligheden for at oprette flere midlertidige botilbud.

Her mener Mads Roke Clausen, at man skal huske, der er tale om borgernes hjem. Forslaget kan derfor få store konsekvenser.

Samtidigt hæfter han sig ved, at der er meget værdighed forbundet i spørgsmålet om at flytte borgere fra deres eget hjem.

Mads Roke Clausen erkender, at der er sager, hvor det ikke giver nogen mening, at en borger fortsætter i et givent tilbud. Det er dog marginalt få.

Mange bliver anbragt på tværs af kommunerne

Grundlæggende mener Mads Roke Clausen, at det er vigtigt, at økonomien bliver kigget efter i sømmene på socialområdet. Derfor har han stor respekt for Tranæs-udvalgets opgave.

Men når det er sagt, er der mange af forslagene, som han ikke er særligt begejstret for.

"Det med at fastsætte lokale serviceniveauer, det kan meget hurtigt blive en glidebane. For så kommer det til at handle om, at de rettigheder, du har, det afhænger så af, hvad man synes lokalt."

Han mener, der i stedet burde være nationale standarder for det niveau af hjælp som mennesker med sociale udfordringer skal have.

"Mange borgere bliver anbragt på tværs af kommunegrænserne. Det betyder, det bliver meget bureaukratisk og kompliceret at få til at lykkes, hvis hver kommune skal have sit eget lokale serviceniveau."

Han er også bekymret for Ankestyrelsens rolle. Ekspertudvalgets anbefalinger lægger op til markante ændringer af Ankestyrelsen, hvor styrelsen skal til at tage højde for de økonomiske konsekvenser og muligheden for at lægge lokale serviceniveauer.

"Ankestyrelsen fungerer i dag sammen med tilsynene som kvalitetssikringsmekanismer, der gør, at vi giver den rette hjælp. Og det skal vi være rigtig stolte af i Danmark, at vi giver en god hjælp."