Onsdag offentliggjorde OECD otte konkrete anbefalinger til den nordjyske ungeindsats, som resten af landets kommuner kan lade sig inspirere af.

Rapporten Investing in Youth: North Denmark Region stiller skarpt på de faktorer, som skubber de nordjyske unge ud på sidelinjen. Den understreger samtidig behovet for mere målrettet støtte til sårbare grupper.

Ifølge rapporten har Nordjylland lavere ungdomsarbejdsløshed og en højere beskæftigelsesrate blandt 15-29-årige end både OECD- og EU-gennemsnittet.

Alligevel står omkring 11 procent af de unge uden for arbejde, uddannelse eller praktik. Det er en udfordring, der kræver handling.

Der er brug for en koordineret indsats for at sikre, at alle unge får mulighed for at realisere deres potentiale. Her har kommuner, virksomheder og uddannelsesinstitutioner et fælles ansvar for at skabe de rette rammer.

De centrale anbefalinger fra OECD lyder:

1. Udvid målgruppen for NEET-borgere

Gruppen af unge, som hverken er i job eller under uddannelse, bliver kortlagt og opdelt vidt forskelligt i Danmark og i de øvrige OECD-lande.

Vi taler ofte om de 43.000 unge mellem 15 og 24 år, der står uden for både uddannelse og job. Det tager udgangspunkt i en opgørelse fra Styrelsen for IT og Læring, hvor kravet er, at de unge er tilmeldt eller tidligere har været tilmeldt dansk grundskole på 8., 9. eller 10. klassetrin.

En anden opgørelsesmetode, vi bruger i Danmark, er NEET-gruppen (Not in Employment, Education or Training), der dækker over unge i alderen 16-24 år.

En væsentlig forskel er, at ved NEET-borgerne inddrager Danmarks Statistik, der står for opgørelsen, indvandrere og flygtninge. Derfor er der flere udsatte unge i den opgørelse, end den fra Styrelsen for IT og Læring.

Begge opgørelsesmetoder stopper ved 24 år, men spørger man OECD, bør vi også tælle de unge med, som er sidst i 20'erne, når man omtaler udsatte unge.

Ifølge den nye rapport har Nordjylland en lavere ungdomsarbejdsløshed og en højere beskæftigelsesrate blandt 15-29-årige end både OECD- og EU-gennemsnittet.

Alligevel står omkring 11,3 procent af de unge uden for arbejde, uddannelse eller praktik, og med den danske afgrænsning af NEET-borgere overser man ifølge OECD, at 25-29-årige er særligt udsatte ifølge den nye forskning.

"25-29-årige bør være standard," sagde seniorøkonom Veerle Miranda, seniorøkonom hos OECD, da hun fremlagde den nye rapport ved Nordjysk Ungekonference.

2. Samarbejdet mellem sundheds- og beskæftigelsesindsatsen bør styrkes

Næsten halvdelen af de udsatte unge, som OECD har fokuseret på, oplever psykisk mistrivsel, som ikke bliver håndteret tidligt nok.

På den baggrund foreslår OECD, at samarbejdet mellem kommunale tilbud og psykiatrien bør styrkes, og at kapaciteten i børne- og ungdomspsykiatrien bør øges for at nedbringe ventetiderne til psykologhjælp og specialiseret støtte.

Fokus bør være på en tidlig indsats for at afhjælpe psykisk mistrivsel, før den eskalerer, lyder anbefalingen.

3. Undgå at de unge falder ud af uddannelsessystemet

Skolefrafald er et større problem i Danmark end i mange andre OECD-lande, og ifølge Veerle Miranda er det en væsentlig årsag til, at NEET-gruppen er større end i både Sverige og Norge.

"Sammenlignet med andre OECD-lande ligger Danmark i top, når det gælder frafald i skolen. Det er uacceptabelt for et højt udviklet land som Danmark," siger Veerle Miranda.

Hun opfordrer til et tæt samarbejde mellem skoler, jobcentre og socialområdet for at identificere unge i risiko for at droppe ud. Helt konkret nævnes mentorordninger og målrettet støtte til unge med særlige behov som løsninger.

Rapporten Investing in Youth: North Denmark Region indeholder i alt otte konkrete anbefalinger.

OECD fremhæver, at der er behov for en øget indsats for unge mødre sidst i 20erne og deres tilgang tilknytning til arbejdsmarkedet, da de er overrepræsenteret i NEET-gruppen.

Det geografiske aspekt spiller ofte en vigtig rolle i arbejdet med de unge, påpeger rapporten. Jobcentre er ofte placeret centralt i kommunerne og afhængig af størrelsen, kan være relativt langt for de unge. OECD foreslår blandt andet mobile jobcentre som en løsning.

OECD lægger også op til, at der med fordel kan uddannes sagsbehandlere med fokus på udsatte unge, at brugen af data øges for at give en bedre forståelse af de unges udfordringer og succeskriterierne for de unge øges.