Det er meget få af initiativerne fra rammeaftalen på handicapområdet, der er blevet gennemført. Det viser en ny opgørelse foretaget af NB-Social, som du kan se nederst i artiklen.

Rammeaftalen på handicapområdet indeholder 25 initiativer, hvoraf 18 af dem var kortsigtede. Ifølge aftaleteksten skulle de kortsigtede initiativer implementeres i form af lovgivning eller lignende i 2024 og 2025.

Går man hvert af initiativerne igennem, kan man dog hurtigt se, at det er begrænset, hvad regeringen har nået at gennemføre, siden rammeaftalen blev indgået.

Reelt er det kun et fåtal af initiativerne, som regeringen har rykket på.

Eksempelvis skulle både forslaget om en beløbsgrænse til alternative tilbud og forslaget om en effektivisering af socialtilsynene fremsættes i efteråret 2024. Det er for begges forslags vedkommende ikke sket.

Dog har regeringen præsenteret sit forslag til et nyt tilsynssystem i Sammen om Handicap-forummet. Ifølge planen skal det fremsættes til januar.

Til gengæld har regeringen både lavet en revision af magtanvendelsesreglerne og arbejdet videre med Ekspertudvalgets anbefalinger til en mere økonomisk og faglig udvikling på det specialiserede socialområde i form af en delaftale med KL.

Her er det dog værd at bemærke, at revisionen af magtanvendelsesreglerne skulle foretages i samlingen 23/24 jf. den tidligere revision. Det var derfor en bunden opgave.

På samme vis havde regeringen og KL allerede gang i et arbejde med at implementere Ekspertudvalgets anbefalinger i regi af økonomiaftalerne. Det var regeringen og KL, der nedsatte udvalget og allerede ved forhandlingerne for 2024, havde de aftalt at gennemføre flere af anbefalingerne fra Ekspertudvalgets første delrapport.

Mange af initiativerne i delaftalen skal dog lovbehandles.

Kommunale Velfærdschefer: Initiativer skal gennemføres hurtigt, hvis de skal virke

Hos de Kommunale Velfærdschefer fastslår formand Jakob Bigum Lundberg, at det er afgørende, forslagene bliver gennemført hurtigt, så de kan nå at virke:

"Det er helt afgørende, at de aftalte forslag bæres igennem Folketinget hurtigt, hvis kommunerne skal have en chance for bedre at kunne styre økonomien på det specialiserede område," siger han til NB-Social.

Generelt er han skeptisk overfor, at rammeaftalens initiativer er nok til at sikre den økonomiske bæredygtighed på det specialiserede socialområde. Men bliver initiativerne slet ikke gennemført, vil det få store konsekvenser for økonomien på det specialiserede socialområde.

"Jeg er slet ikke overbevist om, at de forslag i sig selv vil være nok, men hvis ikke som minimum de forslag gennemføres hurtigt, forudser jeg, at udgifterne vil fortsætte med at stige helt i samme takt, som indtil nu. Og så må det blive et tema for økonomiforhandlingerne mellem KL og regeringen næste år."

Aftalepartierne hænger i bremsen

Der er flere grunde til, at det går trægt med at gennemføre flere af rammeaftalens initiativer.

Ifølge kilder tæt på processen er det ikke regeringen, der hænger i bremsen, da den forsøger at gennemføre flere af initiativerne. Det er snare aftalepartierne bag rammeaftalen, der modarbejder.

Derudover har flere af medlemmerne af Sammen om Handicap-forummet været kritiske overfor regeringens forslag og rammeaftalens initiativer.

Eksempelvis har både Danske Handicaporganisationer og Landsorganisationen for sociale tilbud (LOS) kritiseret regeringens forslag til at ændre socialtilsynet.

Samtidig er der siden rammeaftalen blev indgået kommet en ny socialminister, da Sophie Hæstorp Andersen (S) overtog posten fra partifællen Pernille Rosenkrantz-Theil.

NB-Social giver herunder en status på hvert af rammeaftalens kortsigtede initiativer.