"Bare for at sige det, som det er: En model for grundfinansiering kommer jo ikke til at tilgodese alle."

Sådan lød buskabet fra social- og boligminister Sophie Hæstorp Andersen (S) til regeringens stormøde om finansieringen af civilsamfundet kort før jul.

Regeringen vil have en ny grundmodel for finansiering af civilsamfundet, så man blandt andet kan få gjort op med den usikkerhed, de forskellige aktører fra civilsamfundet oplever ved de årlige forhandlinger om SSA-reserven og finansloven.

Alligevel vil nogle af de forskellige aktører blive skuffet, vurderer ministeren:

"Det er de penge, der er, som det ser ud lige nu. Og hvis vi skal lykkes med at finde en ny model, så tror jeg i høj grad også, vi bliver nødt til at løfte os fra idéen om særinteresser til en overordnet drøftelse af, hvilken retning vi vil."

Regeringen vil indkaldte til forhandlinger om den nye model til foråret.

Socialministeren brugte en del tid på at anerkende civilsamfundets indsats for de allermest udsatte til stormødet. Og ministeren kunne kun gisne om, hvor svært det måtte være for aktørerne at sikre, at det lige præcis var dem, der slap igennem nåleøjet og fik penge fra eksempelvis SSA-reserven.

Regeringen har ikke lagt sig fast på model

Socialministeren gjorde også ved flere lejligheder klart, at regeringen ikke havde lagt sig fast på en ny model.

"Jeg ønsker en åben og inddragende proces med jer. Jeg ønsker, at vi i dag også lytter til, hvad det er for problemstillinger, der opleves. Og derfor kommer der heller ikke en færdig model i dag."

Hun understregede dog, den nye model skulle være gennemsigtig og enkel.

Samtidig hæftede ministeren sig ved, civilsamfundet havde et klart ønske om armslængde, hvilket hun ville tage med sig i det videre forløb.

Ministeren udskød forhandlingerne

Oprindeligt var det egentlig en del af aftalen om SSA-reserven for 2024, at der ved forhandlingerne om SSA-reserven for 2025 skulle udvikles en ny model for grundfinansiering af civilsamfundet.

Dengang skrev partierne:

"Regeringen og aftalepartierne noterer sig, at der i forbindelse med udmøntning af SSA-reserven udmøntes ca. 180 mio. kr. årligt i direkte støtte til civilsamfundsorganisationer. Parterne er i forlængelse heraf enige om, at en ny model for grundfinansiering af civilsamfundet skal tage højde for og tænkes sammen med udmøntningen af den årlige SSA-reserve. Parterne drøfter den konkrete model i forbindelse med aftale om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2025-2028."

Tidligere i efteråret udskød socialministeren dog forhandlingerne om en ny grundfinansieringsmodel til foråret 2025.