Næsten hver anden kommune brugte ikke-godkendte botilbud i 2024, viser et nyt notat fra Social- og Boligministeriet.

Mens socialminister Sophie Hæstorp Andersen (S) har skrevet flere hyrdebreve til kommunerne om brugen af ikke-godkendte botilbud og seneste ved et samråd 24. april slog tvivl om, hvorvidt kommunerne fortsat skulle have mulighed for at anvende ikke-godkendte tilbud, brugte 45 kommuner ikke-godkendt botilbud i 2024.

94 kommuner har besvaret et spørgeskemaet fra ministeriet, men det er dog ikke alle, der har besvaret samtlige spørgsmål.

Omkring halvdelen af kommunerne angiver, at de i løbet af 2024 har anvendt ikke-godkendte botilbud. 42 kommuner har gjort brug af ikke-godkendte tilbud til børn og unge, mens 13 kommuner har anvendt ikke-godkendte tilbud til voksne.

I samme undersøgelse siger 35 procent af kommunerne, at de anvender ikke-godkendte botilbud i de situationer, hvor en borger har behov for akut at blive tilbudt et sted at være - hvilket svarer til 31 kommuner. Næsten alle kommuner i undersøgelsen siger, at de anvender allerede godkendte botilbud eller anbringelsessteder.

Halvdelen af kommunerne angiver, at de bruger anden social støtte, når en borger har akut brug for et sted at være.

Her er det værd at bemærke, at antallet af kommuner, der siger, de bruger ikke-godkendte botilbud, er lavere end antallet af kommuner, der anvendte dem i 2024, da der som bekendt var 45 kommuner, der gjorde det, mens 31 siger, de generelt gør det.

De fleste kommuner i undersøgelsen oplever, at reglerne for brugen af ikke-godkendte botilbud er entydige.

Netop det hæftede socialministeren sig ved til samrådet den 24. april i Folketingets socialudvalg:

"Kommunerne siger, reglerne er klare. Men der er åbenbart alligevel et problem med at overholde reglerne. Altså reglerne for, hvornår man må bruge et ikke-godkendt tilbud, hvordan man registrerer det, og hvordan man følger op på det," sagde hun og fortsatte:

"Så der er meget, der tyder på, at vi skal kigge på, om man overhovedet skal have muligheden for at bruge ikke-godkendte tilbud."

Primære årsag er manglende pladser

Notatets anden del dykker ned i de 45 kommuners brug af ikke-godkendte tilbud i 2024. Her kan man blandt andet læse, hvor mange børn og unge, som kommunerne havde anbragt.

Anbringelserne på ikke-godkendte tilbud skyldes primært manglende pladser og relevante tilbud, der gør, at kommunerne anbringer på ikke-godkendte tilbud.

Det samme gør sig gældende på voksenområdet.

I undersøgelsen svarer samtlige kommuner, at de primært anvender private tilbud, når de placerer borgere på de ikke-godkendte tilbud.

Samtidig svarer langt de fleste kommuner i undersøgelsen, at prisen på de ikke-godkendte tilbud er højere eller sammenlignelige med prisen for anvendelse af godkendte tilbud.

Dog oplever enkelte kommuner en forskel på børne- og ungeområdet og så voksenområdet, hvor de oplever, at ikke-godkendte tilbud er dyrere på børne- og ungeområdet og billigere på voksenområdet.

Fleste kommuner har anbragt mellem en og fem uger

40 af kommunerne, der havde børn og unge anbragt på ikke-godkendte tilbud, har svaret, at det var mellem et og fem børn og unge, der var anbragt i løbet af 2024.

En enkelt kommune angiver, at mellem seks og ti børn og unge har været anbragt på et ikke-godkendt tilbud i 2024.

Ifølge notatet skal det ses i lyset af, af der i løbet af 2023 var anbragt 13.900 børn og unge, hvoraf 2.200 var anbragt udenfor hjemme. De anbragte børn og unge havde godt 1.600 skift og midlertidige ophør i løbet af året.

De 12 kommuner, der har anvendt ikke-godkendte tilbud til voksne i 2024, angiver, at mellem en og fem voksne har befundet sig på et ikke-godkendt tilbud i 2024.

Ser man nærmere på, hvor længe de anbragte børn og unge er på de ikke-godkendte tilbud, er det i 40 procent af kommuner i op til tre uger. I 27 procent af kommunerne varede samtlige akutanbringelser i mere end tre uger, mens de resterende 34 procent af kommunerne angiver at have anbragt børn og unge ikke-godkendte tilbud med en varighed på både under og over tre uger.

På voksenområdet varede opholdene på ikke-godkendte tilbud ofte over tre uger.

60 procent af de 12 kommuner, der havde gjort brug af ikke-godkendte tilbud til voksne i 2024, angiver, at samtlige placeringer af voksne på ikke-godkendte tilbud varede mere end tre uger.

17 procent af kommunerne siger, at samtlige ophold varede op til tre uger. De resterende kommuner angiver, at de havde placeringer på ikke-godkendte tilbud med en varighed på både under og over tre uger.