
"Vi ser en stor udfordring i at vores økonomi bliver mere presset på socialområdet. Derfor ville vi gerne have lov selv at opføre nogle botilbud," siger borgmester Klaus Hansen. - Foto: Liselotte Sabroe/Ritzau Scanpix (arkiv)
Efter afslag: Borgmester sender kritisk brev om lånepulje til indenrigsministeren
Ringsted Kommunes borgmester Klaus Hansen rejser en kritik af tidskravet ved botilbudspuljen. Han ønsker en generel låneadgang. Læs ministerens svar her.
Udgivet: 10/10/2024
Tidshorisonten for lånepuljen til udvidelse af botilbudskapaciteten er for urealistisk.
Det er budskabet fra Ringsteds borgmester, Klaus Hansen (V), efter at kommunen har fået afslag fra at få penge fra lånepuljen til at udvide den kommunale botilbudskapacitet.
Han mener, at Ringsted Kommune dermed bliver fastholdt som køberkommune.
I et brev til indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde skriver han blandt andet:
"Vi fik imidlertid afslag, fordi vi ikke kunne opfylde kriteriet om at have botilbuddet klar til indflytning i 2026. Selv med en stærkt komprimeret tidsplan var det ikke muligt, bl.a. fordi kommunen skal overholde regler og procedurer i planlovgivning og udbudsregler. En række andre kommuner og byggerier må stå i samme situation."
Ringsted Kommune havde søgt om i alt 72,6 millioner kroner. 2,4 millioner i 2025 og 70,2 millioner i 2026.
Kommunen ønskede at etablere et botilbud til blandt andet borgere med autisme og havde allerede en grund, der var udlagt til formålet. Selve byggeriet kunne have stået færdigt i 2027.
Men uden finansiering fra lånepuljen kan det ikke blive til noget ifølge borgmesteren. Udgifterne ville nemlig indgå i skarp konkurrence med andre anlægsprojekter som klimasikring og vedligeholdelse af veje.
"Vi ser en stor udfordring i at vores økonomi bliver mere presset på socialområdet. Derfor ville vi gerne have lov selv at opføre nogle botilbud. Både fordi vi mener, vi kunne lave noget bedre, end det vi er tvunget til at skulle ud og købe, men først og fremmest fordi vi også kan se, der vil være en bedre økonomi i det," siger Klaus Hansen til NB-Social.
Mange kommuner vil opleve det samme
Når man søger om midler fra lånepuljen, er der et kriterie om, hvornår byggeriet skal stå færdigt. Så når Ringsted Kommune eksempelvis søgte om 70 millioner i 2026 betød det, at byggeriet også skulle være færdiggjort i 2026.
Tidskravet har jo hele tiden været et kriterium for puljen, så hvorfor søgte I om pengene, hvis I ikke kunne leve op til det?
"Vi har søgt med en erkendelse af, at vi havde svært ved at imødekomme kravet, og det har vi været helt åbne om. Derfor accepterer vi også afslaget, vi har fået."
Klaus Hansen peger blandt andet på, at kommunen ville skulle igennem lokalplaner, udbud og byggeprocesser, hvilket gør det urealistisk at have et botilbud stående klart i 2026.
Derudover fortæller Klaus Hansen, at Ringsted kommune havde fået fuld opbakning fra de andre 17 kommuner i Region Sjælland til at søge puljemidlerne.
Ringsted Kommune kommer næppe til at stå alene med udfordringerne om at leve op til kravet om, at byggeriet skal være færdigt i det år, man får pengene. Det vurderer formand for Kommunale Velfærdschefer, Jakob Bigum Lundberg, der har forståelse for frustrationerne i Ringsted Kommune.
"Jeg tror, at vi vil se, at flere andre byggerier, der har modtaget puljemidler, ikke når at blive færdige. Derfor kan jeg godt forstå den undren, Ringsteds borgmester udtrykker," siger han til NB-Social.
Fakta om lånepuljen
Botilbudspuljen blev etableret ved økonomiaftalen for 2024 efter første delrapport fra Ekspertudvalget med Torben Tranæs i spidsen.
Formålet var at udbygge den kommunale botilbudskapacitet, da der ifølge Torben Tranæs var tale om et kronisk underudbud.
Puljen var i alt på 1,5 milliarder, hvilket dækker over 200 millioner i 2024, 600 millioner i 2025 og 700 millioner i 2026.
Vil have generel låneadgang
Lånepuljen blev etableret i forbindelse med økonomiaftalen for 2024, efter første delrapport fra Tranæs-udvalget anbefalede, at man øgede den kommunale botilbudskapacitet.
I Ringsted Kommune mener man dog, at der behov for en mere langsigtet løsning, der giver kommunerne bedre mulighed for at handle på problemet og sikre lokalpolitiske prioriteringer.
"Vi mener derfor, at man bør overveje at give en generel låneadgang til formålet, og at holde byggeudgifter til botilbud uden for anlægsrammen. Der er behov for, at problemet ikke kun håndteres midlertidigt med en lånepulje, hvor kriterierne kan være vanskelige at honorere," skriver Klaus Hansen i brevet til ministeren.
Ifølge borgmesteren vil en generel låneadgang give kommunerne bedre mulighed for at sikre, at der er de nødvendige botilbud.
Han uddyber til NB-Social:
"Målet er, at man laver en general låneadgang til lige præcis det her formål, for vi står jo ikke alene. Der er rigtig mange kommuner, der gerne vil etablere botilbud rundt omkring i landet," siger han og fortsætter:
"Men vi vil bare rigtig gerne gøre det på en god og ordentlig måde. Det er også i respekt for borgernes penge. At det ikke bliver forceret, men at vi gør det gennemtænkt og i et godt samarbejde med øvrige kommuner
Læs brevet her.
Minister: Husk også de styringsmæssige hensyn
Indenrigs- og Sundhedsminister Sophie Løhde har netop besvaret brevet. Her kvitterer hun for kommunens interesse for at etablere botilbud.
Ministeren bekræfter, at Ekspertudvalget anbefalede at udbygge den kommunale botilbudskapacitet.
Hun tilføjer dog:
"Ekspertudvalget bemærker samtidig, at der vil være styringsmæssige udfordringer ved, at udgifterne til botilbud eventuelt undtages fra anlægsrammen. Der peges på, at disse kan afhjælpes ved, at en lånepulje til etablering af botilbud efter serviceloven og den øvrige kommunale anlægsramme fx aftales som én samlet anlægsramme," skriver hun og fortsætter:
"På den baggrund finder regeringen, at modellen med lånepuljen kombineret med et tilsvarende ekstraordinært løft af kommunernes anlægsinvesteringer afbalancerer de styringsmæssige hensyn, som også er nødvendige at tage i betragtning."
Derudover understreger hun, at lånepuljen kun er et blandt mange initiativer, som regeringen og KL har aftalt som opfølgning på Tranæs-udvalgets anbefalinger.
Regeringen og KL's delaftale på det specialiserede socialområde indeholder 16 initiativer, der ifølge ministeren vil øge det kommunale prioriteringsrum, skabe større tryghed og forudsigelighed for borgerne og reducere udgifterne på det specialiserede socialområde.
Læs ministerens svar her
Kære Klaus
Tak for dit brev med opfordring til at overveje en generel låneadgang til at etablere botilbud efter serviceloven, og at udgifterne hertil holdes uden for anlægsrammen.
Jeg vil først og fremmest gerne kvittere for den interesse, der er i Ringsted Kommune for at bidrage til etablering af botilbud. Det er en vigtig dagsorden, som regeringen også er optaget af.
Som du selv nævner, er det en klar anbefaling fra Ekspertudvalget på socialområdet, at den kommunale botilbudskapacitet udbygges. De anbefalede netop på den baggrund, at der skulle etableres en lånepulje, som kunne anvendes til at lånefinansiere anlægsinvesteringer til udbygning af den kommunale botilbudskapacitet.
Ekspertudvalget bemærker samtidig, at der vil være styringsmæssige udfordringer ved, at udgifterne til botilbud eventuelt undtages fra anlægsrammen. Der peges på, at disse kan afhjælpes ved, at en lånepulje til etablering af botilbud efter serviceloven og den øvrige kommunale anlægsramme fx aftales som én samlet anlægsramme.
På den baggrund finder regeringen, at modellen med lånepuljen kombineret med et tilsvarende ekstraordinært løft af kommunernes anlægsinvesteringer afbalancerer de styringsmæssige hensyn, som også er nødvendige at tage i betragtning.
Endelig vil jeg nævne, at initiativet mhp. at udbygge botilbudskapaciteten blot er et af mange initiativer, som regeringen har aftalt med KL som opfølgning på Ekspertudvalgets anbefalinger. Med aftalen af den 6. maj 2024 blev regeringen og KL som led i forhandlingerne om kommunernes økonomi for 2025 enige om en delaftale på det specialiserede socialområde. Aftalen indeholder 16 konkrete tiltag, som når de er gennemført, bl.a. vil øge det kommunale prioriteringsrum, skabe større tryghed og forudsigelighed for borgerne og reducere udgifterne på det specialiserede socialområde.
Med venlig hilsen
Sophie Løhde
Sidst opdateret: 10/10/2024 - 08:49














































