
En politisk task force bestående af overborgmester Lars Weiss (S), socialborgmester Karina Vestergård Madsen (EL) og teknik- og miljøborgmester Line Barfod (EL) har arbejdet for at nedbringe ventelisten. - Foto: Befunky: Line Barfod: Thomas Traasdahl/Ritzau Scanpix (arkiv) Karina Vestergård Madsen Thomas Lekfeldt/Thomaslekfeldt/Ritzau Scanpix (arkiv) Lars Weiss Ida Marie Odgaard/Ritzau Scanpix (arkiv)
Flere er på ulovlig venteliste til botilbud i Københavns Kommune – læs her hvorfor
Selvom Socialforvaltningen arbejder for at nedbringe ventelisten til botilbud, er der nu flere borgere på den i Københavns Kommune. Forklaringen er, at forvaltningen har ændret opgørelsesmetoden.
Udgivet: 23/10/2025
Stadig flere borgere er på venteliste til et botilbud i Københavns Kommune. Det fremgår af et brev fra Socialforvaltningen til Ankestyrelsen, som NB-Social er kommet i besiddelse af.
Hvor der i december 2024 var 166 borgere på kommunens såkaldte visitationsliste, er der i oktober 2025 303 borgere.
Forklaringen er primært en ændret opgørelsesmetode, hvor man nu inkluderer flere borgere, som forvaltningen vurderer, den har en forpligtigelse til at tilbyde et konkret egnet botilbud.
Tilbage i december 2024 vurderede Ankestyrelsen, at Københavns Kommune ikke overholdte forsyningsforpligtigelsen ved at have ventelister på visitering til midlertidige og længerevarende botilbud.
Siden dengang har Socialforvaltningen arbejdet for at reducere antallet af borgere på ventelisten, ligesom en politisk task force bestående af overborgmester Lars Weiss (S), socialborgmester Karina Vestergård Madsen (EL) og teknik- og miljøborgmester Line Barfod (EL) har mødtes tre gange i foråret 2025 for at følge op på fremdriften i arbejdet.
Københavns Kommune opererer med en visitationsliste og en fritvalgsliste.
Visitationslisten består af borgere, som forvaltningen endnu ikke har opfyldt forsyningsforpligtigelsen overfor, mens fritvalgslisten er for de borgere, hvor forvaltningen havde opfyldt sin forsyningsforpligtigelse ved at have tilbudt borgeren et botilbud, men hvor borgeren ønskede et andet tilbud.
Det var forvaltningen selv, der ønskede at skifte opgørelsesmetode for at få et mere retvisende billede af antallet af borgere på ventelisten, oplyser den til NB-Social.
Forsyningsforpligtigelsen
Kommunerne er forpligtet til at sørge for, at der er det nødvendige antal botilbudspladser til rådighed for borgere, der opfylder betingelserne til at blive visiteret til de tilbud. Det fremgår af Servicelovens §4 og Barnets Lov §12.
Indenfor lovgivningen taler man om, at kommunen indenfor "rimelig tid" efter visitationen er forpligtet til at finde et botilbud.
Ankestyrelsen har tidligere oplyst til NB-Social, at man som hovedregel betragter rimelig tid som en sagsbehandlingstid på cirka tre til fire måneder.
Den nye opgørelsesmetode
I februar 2025 foretog Socialforvaltningen en praksisændring, der betyder, at alle borgere, der er i målgruppen for botilbud, men som kommunen ikke har opfyldt sin forsyningspligt overfor, nu fremgår af visitationslisten.
Det betyder, at borgere, som er indstillet til, men endnu ikke har fået bevilliget et botilbud, nu også bliver talt med og fremgår af listen.
Samtidig var der 80 borgere på fritvalgslisten, der ikke kan betegnes som de såkaldte fritvalgsborgere.
Der er tale om borgere, som bor i et botilbud, men som fagligt set ville have gavn af at flytte til et andet - hvilket svarer til omkring 60 borgere.
Derudover er der omkring 20 borgerne, der har afvist et konkret botilbud, men ikke afgivet et egentligt ønske om fritvalg. Det er dog forvaltningens forventning, at en del af de 20 borgere vil fastholde deres fravalg efter en gennemgang.
"Socialforvaltningen vurderer imidlertid, at forvaltningen har en forpligtelse til at tilbyde disse borgere et konkret egnet botilbud, og derfor er disse borgere nu flyttet til visitationslisten. Forvaltningen vil i løbet af den kommende tid gennemgå den gruppe af borgere, der er flyttet til visitationslisten fra fritvalgslisten."
Den udvikling kan man også se i tallene. I december 2024 var der 155 borgere på fritvalgslisten, mens der er 74 borgere på listen i september 2025. Det "fald" på 81 borgere afspejler, at omkring 80 er flyttet til visitationslisten.
Tallet vil falde til minimumsniveau
Ifølge brevet til Ankestyrelsen vurderer Socialforvaltningen, at alle relevante borgere nu er inkluderet på listen. Derfor forventer forvaltningen også, at listen har nået sit højeste niveau og fremover vil falde som konsekvens af forvaltningens arbejde.
Socialforvaltningen forventer, at ventelisten vil være nedbragt til et minimumsniveau på cirka 100 borgere i foråret 2026.
Det er estimeret ud fra det månedlige flow af nyvisiterede borgere på omkring 33, samt en forventning om at det i gennemsnit vil tage tre måneder, fra en borger er visiteret til botilbud, til borgeren kan flytte ind på et egnet botilbud.
Den forventning gør, at Ankestyrelsen på nuværende tidspunkt ikke vil gøre mere i sagen.
Styrelsen skriver i et brev til kommunen:
"Vi lægger i den forbindelse vægt på, at kommunen stadig er i gang med de iværksatte tiltag, der har til formål at rette op på problemet med ventelister på bevilgede botilbud."
Ankestyrelsen vil dog fortsat følge ventelisten og beder om en ny orientering seneste 1. maj 2026.
Sådan havde det set ud med den gamle metode
Selvom der er flere borgere på venteliste, er det ikke det samme som, at der er sket en decideret stigning, eller at man kan konkludere, forvaltnings initiativer ikke har virket.
Socialforvaltningen vurderer selv, at forvaltningens indsatser har haft en positiv effekt på overholdelsen af forsyningsforpligtigelsen.
Havde forvaltningen holdt fast i den gamle metode ville antallet af borgere på visitationslisten have været 101 borgere – hvilket er tæt på minimumsniveauet – og der ville dermed være sket et fald på 65 borgere.
I 2025 er 217 af kommunens borgere flyttet i botilbud, hvilket er 69 flere, end der er flyttet fra botilbud i samme periode. Antallet af borgere i botilbud er således stedet med 69 borgere.
Det har kommunen gjort for at nedbringe ventelisten
Københavns Kommune har tidligere igangsat flere initiativer for at nedbringe ventelisten.
I budget 2025 blev der afsat 200 millioner kroner til køb af botilbudspladser til borgerne på visitationslisten i årene 2025 til 2028.
Ved budget 2026 blev der afsat 588,5 millioner kroner i 2026 til 2029, som skal gå til køb og drift af botilbudspladser, køb af dagtilbudspladser, socialpædagogisk bistand, ekstra sagsbehandlerressourcer og stigende priser på handicapområdet.
Socialforvaltningen vil i de kommende år åbne flere interne botilbudspladser med henblik på at løse kapacitetsudfordringerne. Indtil Socialforvaltningen kan udnytte den nye kapacitet, vil forvaltningen købe eksterne pladser.
Sidst opdateret: 27/10/2025 - 13:01














































