Seks konti på handicapområdet står for over 75 procent af udgiftsstigningen i budgetterne for 2024. Fællesnævneren er, at det på både voksen- og børneområdet er konti, der relaterer sig til botilbud og forebyggende foranstaltninger.

Det viser NB-Økonomis gennemgang af alle 21 konti på det specialiserede børne- og voksenområde, hvor vi har set på stigningen i budgetterne fra 2023 til 2024.

Det er de samme konti, der de seneste år har sprængt budgetterne igen og igen. Kommunerne har i flere år rejst problemstillingen over for skiftende regeringer op til økonomiforhandlingerne. Her er kommunerne blevet lovet, at regeringen ville finde en løsning på udgiftspresset på det specialiserede socialområde. Tirsdag har statsminister Mette Frederiksen (S) på et pressemøde tilkendegivet sin fulde støtte til de forhandlinger mellem regeringen og KL, der skal finde en løsning på udgiftsskredet på handicapområdet.

Tranæs-udvalget har et stort fokus på området

I første delrapport fra Tranæs-udvalget, der skal sikre en bæredygtig faglig og økonomisk udvikling på socialområdet, kom udvalget frem til, at botilbudsområdet kan forklare 80 procent af væksten på det specialiserede voksenområde.

Netop derfor vat botilbuddene et fokuspunkt under økonomiforhandlingerne for 2024. Her fik området et dedikeret kapitel i aftalen, hvor regeringen og KL bl.a. forpligtede sig til at investere minimum 1,4 mia. kr. i udvidelse af kapaciteten frem mod udgangen 2026 i form af en lånepulje, som kommunerne kunne søge.

Den pulje giver kommunerne mulighed for at søge om penge, så de kan oprette midlertidige botilbud ( efter servicelovens §107) uden at ramme ind i anlægsrammen. Det har tidligere afholdt kommunerne fra at oprette midlertidige botilbud, men i stedet bygge efter almenloven, der ikke giver den samme fleksibilitet. (Artiklen fortsætter under de to kort)

Budgetterne er stadig usikre

Men selvom kommunerne i 2024 har afsat knap 2,5 mia. kr. mere til handicapområdet end i budgettet for 2023, så er det ikke ensbetydende med, at området nu er garderet mod flere overskridelser.

Budgettet for 2024 er kun lige akkurat på niveau med de faktiske udgifter på området i 2022. Et år, hvor kommunerne samlet set overskred budgettet på handicapområdet med 2,9 mia. kr.

Samtidig lyder det fra KL, at udgifterne til handicapområdet for 2023 meget vel kan overskride budgettet med knap to mia. kr.

Tallene viser, at kommunerne efter flere år med budgetskred i milliardklassen, stadig kun har budgetteret med 2022-niveauet.

Sådan har vi gjort:

Budgettallene for 2023 og 2024 er trukket på alle 14 konti på hovedkonto 5.38 og alle 7 konti på hovedkonto 5.28. Tal fra 2023 er PL-reguleret med en faktor 1,042.

Vi har udvalgt seks konti, som står for de største stigninger i budgettet fra 2023 til 2024.

Det drejer sig om følgende fire konti på voksenområdet:

5.38.42 Personlig og praktisk hjælp og madservice (hjemmehjælp) til personer med handicap mv. omfattet af frit valg af leverandør, samt rehabiliteringsforløb

5.38.50 Botilbud til længerevarende ophold

5.38.51 Botilbudslignende tilbud

5.38.52 Botilbud til midlertidigt ophold

På børneområdet er det:

5.28.20 Opholdssteder mv. for børn og unge

5.28.21 Forebyggende foranstaltninger for børn og unge